江苏新沂经济开发区

• 【新沂市招商】新沂国际铁路物流园签约启动 打造多式联运枢纽新高地

  江苏省新沂市通过招商引资取得重大突破，上海铁路局与新沂市政府近日在南京正式签署合作协议，共建新沂国际铁路物流园。该项目将整合公铁水空资源，构建现代化物流体系，助力区域经济高质量发展，标志着新沂向国家级物流枢纽迈出关键一步。 一、项目定位与规划布局 新沂国际铁路物流园选址于陇海铁路新沂西站与新沂站之间，总占地面积约1500亩，定位为国家三级区域性现代化货场和集装箱二级节点货场。根据规划，园区将重点建设三大功能板块：集装箱作业区、大宗货物作业区和怕湿货物专用仓储区，同步配套多式联运中转场站及智慧化基础设施。未来该园区将申报国家铁路二类口岸，成为辐射长三角北翼的“内陆港”核心载体。 二、交通枢纽优势赋能 新沂市地处苏鲁两省交界，陇海铁路与连霍高速在此交汇，京杭大运河穿境而过，具备发展多式联运的先天条件。2023年数据显示，当地已建成公路港、临港、快递物流等五大专业园区，年货物吞吐量突破千万吨级。此次铁路物流园的建设，将实现与既有物流设施的功能互补，形成“铁路干线+港口码头+高速公路”的全链条物流网络。 三、产业升级与区域协同 项目规划特别设置海关监管区，未来将常态化开行中欧班列与中亚国际货运专线。2024年启动建设后，预计可为装备制造、跨境电商等产业降低20%以上的物流成本。江苏省交通运输厅相关文件指出，该园区建成后将衔接徐州陆港、连云港海港，形成“一带一路”倡议下的重要物流节点。 四、建设进度与预期效益 按照计划，项目将于2024年三季度开工建设，首期工程重点完善铁路专用线和集装箱堆场设施。运营成熟后，年货物处理能力可达500万吨以上，创造逾2000个就业岗位。新沂市发改委表示，此举是落实国家《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的具体实践，对提升淮海经济区物流能级具有战略意义。

  2025-07-20

• 【新沂市招商】新沂市携手航空产业龙头打造国际航空经济新高地

  江苏省新沂市通过重大招商引资项目迈出航空产业升级关键一步。近日，新沂市人民政府与国内航空产业集群领军企业达成战略合作，共同推进通航经济区建设，项目将以通用机场为核心载体，构建集研发制造、商务服务、生态居住于一体的综合性航空产业新城，标志着新沂市在长三角航空经济布局中取得突破性进展。 一、航空经济区规划锚定国际化目标 新沂通航经济区项目依托在建的A1级通用机场，规划建设总面积超5平方公里的产业集聚区。根据协议，项目主体将分阶段建设通航产业园、航空技术研发中心、航空主题博览园等核心功能区，配套建设商务办公、人才社区及生态景观设施。该规划参考了欧美成熟航空经济区的发展模式，强调"产城融合"理念，目标建成辐射华东地区的通用航空运营枢纽和高端装备制造基地。 二、产业龙头赋能区域经济转型 合作方瞻望世纪航空集团作为国内少数具备航空全产业链运营能力的企业，曾主导多个国家级航空产业园开发。此次合作中，该集团将引入航空器研发制造、飞行培训、低空旅游等核心产业资源。公开资料显示，其在全国布局的航空产业集群已带动上下游企业超200家，此次落户新沂的项目预计可创造直接就业岗位3000个，间接拉动周边服务业产值增长。 三、区位优势强化长三角航空网络 新沂市地处苏鲁两省交界，2小时交通圈覆盖上海、南京等8个国际机场。2023年通航的通用机场已取得民航华东地区管理局颁发的使用许可证，跑道长度1200米，可起降公务机及中型固定翼飞机。专家分析，该经济区建成后将有效衔接长三角现有航空资源，弥补支线航空物流和应急救援体系的空白，形成与无锡、徐州等机场的差异化互补。 四、政策协同培育新增长极 江苏省近年来将航空产业列为重点发展的十大战略性新兴产业之一，先后出台《通用航空产业发展行动计划》等扶持政策。新沂市配套制定专项人才引进、土地供给等保障措施，设立航空产业发展基金。据规划，到2028年该市航空产业规模有望突破百亿元，带动新材料、电子信息等关联产业协同发展，成为推动区域经济高质量发展的新引擎。 目前，项目一期土地平整和基础设施建设工程已启动，首批入驻企业完成签约。新沂市相关部门表示，将严格遵循国际航空城建设标准，在空域管理、环境保护等方面建立全流程监管机制，确保项目高质量推进。

  2025-07-20

• 【新沂市招商】新沂市优化窗口服务助力招商引资与民生满意度双提升

  新沂市财政局围绕营商环境优化和民生需求，通过作风建设与制度创新双轮驱动，实现窗口服务效率、标准、形象“三提升”，为招商引资注入政务服务新动能。通过流程再造、纪律严明、服务升级等举措，打造高效透明的财政服务窗口，切实增强企业和群众获得感。 一、以效能革命推动服务效率提质 新沂市财政局聚焦群众办事堵点，全面推行“当日办结制”，对涉证业务实行限时办结动态管理。通过合理调配窗口资源、优化业务咨询应答机制，确保咨询事项一次性解答清晰。建立错峰服务制度，针对业务高峰期灵活调整工作时间，有效解决排队等候现象。江苏省政务服务网公示信息显示，新沂市财政窗口业务平均办理时长较以往压缩40%，群众重复跑动现象基本消除。 二、以制度刚性保障服务标准升级 严格执行“无差错、零投诉”双目标管理，制定《窗口服务操作规范手册》，明确48项业务办理权限和135条标准化流程。通过电子监察系统对业务办理全程留痕，杜绝“人情业务”“关系业务”等违规操作。新沂市纪委监委派驻组定期开展明察暗访，在政务服务满意度调查中，财政窗口连续多季度保持零有效投诉记录。 三、以形象建设促进服务体验优化 推行“微笑服务”星级评定制度，开展季度服务标兵评选。统一窗口人员着装标准和服务用语规范，设置“办不成事”反映窗口专解疑难问题。据新华日报报道，新沂市财政服务大厅改造升级无障碍设施，配备老花镜、急救箱等便民物资，获评省级“巾帼文明岗”称号。 四、以长效机制巩固服务成果 建立“发现问题-整改落实-回头看”闭环机制，通过12345热线、意见簿等渠道收集群众建议。每季度组织业务比武和情景模拟培训，将服务效能纳入绩效考核。新沂市财政窗口的创新做法被收录进《江苏省优化营商环境典型案例汇编》，其“首问负责+帮办代办”模式已在徐州地区推广。 新沂市通过系统性改革使财政窗口成为展示政府效能的“重要窗口”，相关举措既服务了招商引资大局，又提升了民生福祉，为高质量发展提供了有力的政务服务支撑。

  2025-07-10

• 【新沂市招商】江苏新沂第十七届经贸洽谈会 40项目签约赋能枢纽产业

  2023年，江苏新沂举办第十七届经贸投资暨枢纽偏好型产业对接洽谈会，通过招商引资集中签约40个项目，涵盖通航及现代物流、医药健康及新能源、光电及ICT、智能制造及新材料等领域，协议投资额超400亿元，促进当地产业规模壮大和产业链完善。 （一）签约项目呈现多元产业布局。此次签约项目中，内资项目39个，外资项目1个，计划利用外资0.2亿美元以上。项目类型覆盖多个新兴及优势产业，既包括推动先进制造业升级的智能制造及新材料项目，也涵盖培育新增长点的医药健康及新能源、光电及ICT项目，形成多产业协同发展格局，助力江苏新沂构建更具竞争力的现代化产业体系。 （二）枢纽偏好型产业成发展重点。作为洽谈会的核心内容之一，枢纽偏好型产业项目聚焦通航和现代物流两大领域。江苏新沂依托区位交通优势，将通航产业与现代物流深度融合，通过此次签约项目进一步完善基础设施配套和产业服务功能，提升区域枢纽辐射能力，推动产业发展与枢纽功能相互促进、协同提升。 （三）通用机场带动产业链延伸。江苏新沂通用机场在洽谈会举办前完成试航，为通航产业发展奠定基础。此次签约的通航相关项目围绕机场功能展开，重点延伸机场产业链条，服务通用航空低空经济发展，布局文化旅游、航空体育运动等业务场景，探索培育“航空+体育+旅游”的融合发展模式，致力于将江苏新沂打造成为区域内航空运动和通航产业发展的标杆。

  2025-07-10

• 【新沂市招商】新沂经开区集中签约10个高精尖项目 为产业升级注入新动能

  新沂市经开区通过招商引资成功集中签约10个高精尖项目，涵盖先进材料、冶金装备、医药健康及现代商务等领域。这批项目科技含量高、带动能力强，将进一步优化新沂市产业结构，为经济高质量发展提供强劲支撑。新沂经开区将以“用户思维、客户体验”为导向，全力推动项目落地见效，助力实现“转型出关”目标。 一、项目聚焦高精尖领域契合主导产业发展方向 此次签约的10个项目均属于技术密集型产业，其中先进材料领域项目涉及高性能复合材料研发与生产，冶金装备项目聚焦智能化生产线建设，医药健康项目包括创新药物研发及高端医疗器械制造，现代商务项目则围绕数字经济与供应链管理展开。这些项目与江苏省提出的“531”产业链递进培育工程高度契合，符合新沂市“十四五”规划中关于打造先进制造业集群的战略部署。 二、科技赋能产业升级增强区域经济竞争力 签约项目普遍具有自主知识产权，部分技术达到国际领先水平。例如某纳米材料项目采用绿色制备工艺，可大幅降低能耗；某智能装备项目集成工业互联网技术，实现生产全流程数字化管理。根据江苏省科技厅公开数据，此类高精尖项目的落地将使新沂市高新技术产业产值占比提升约5个百分点，有效增强区域创新能力和产业核心竞争力。 三、完善服务保障机制加速项目落地见效 新沂经开区建立“全生命周期”服务模式，成立由多部门组成的专项工作组，在土地供应、环评审批、基础设施配套等方面提供“一站式”解决方案。参照江苏省开发区管理条例相关要求，推行“拿地即开工”审批改革，确保项目从签约到投产周期缩短30%以上。同时配套设立20亿元产业发展基金，通过股权投资等方式缓解企业前期投入压力。 四、双链融合协同发展构建产业生态体系 此次签约注重产业链与创新链深度融合，例如医药健康项目将与新沂市现有生物医药产业园形成研发-中试-产业化协同体系；冶金装备项目可对接当地工程机械产业集群，实现供应链本地化配套。根据徐州市发改委披露的产业规划，这种“链式招商”模式预计带动上下游关联企业30余家，形成超50亿元的产业集群规模。 五、统筹防疫与发展夯实双战双赢基础 在严格落实疫情防控措施前提下，新沂经开区创新采用“云签约”“线上评审”等数字化手段推进招商工作。参照江苏省关于统筹疫情防控和经济社会发展的相关政策，制定专项预案保障项目建设，确保防疫不松懈、发展不停步。这种模式已被纳入徐州市“稳经济大盘”典型案例进行推广。 新沂市经开区通过本次集中签约，进一步强化了“项目为王”的发展理念。随着这批高精尖项目的落地实施，新沂市将在产业转型升级、创新要素集聚、经济质效提升等方面实现新的突破，为徐州建设淮海经济区中心城市提供有力支撑。

  2025-07-10

• 【新沂市招商】2019年瓦窑镇政府工作报告

  2019年1月9日在瓦窑镇第十八届人民代表大会第五次会议上葛新各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和大力实施乡村振兴战略的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，积极面对经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕“保稳定、求发展”的工作思路，着力推动富民强镇工程，扎实推进镇村建设和民生改善，全面维护社会和谐稳定，较好的完成了各项任务，基本实现了既定的工作目标，群众认同感、幸福感满意度不断提升。突出抓好产业转型升级，加快建设经济强镇一是工业经济提质增效。全年实现工业增加值8.69亿元，工业应税销售10.69亿元，高新企业实现产值2.48亿元，固定资产投资33亿元。完成一般公共预算收入1.2亿元。二是工业项目有序推进。坚持以项目支撑产业发展，突出抓好项目招引与建设。大自然贴面板技改项目、共进PE波纹管项目建成投产，工业园区标房二期建设完成，亚威新材料、沪千木业技改、共进模具制造、臻途发光建材项目开工建设，工业园标房 三、四期项目即将开工建设。三是现代服务业快速发展。全年实现服务业增加值3.41亿元，同比增长20%;完成社会消费品零售总额2.6亿元，同比增长19%。瓦窑众创空间、正宜莲花超市建成运营。四是服务保障显著提升。坚持推行企业包挂制度，积极主动服务企业发展，大自然木业、亚威铸造等企业创成省级高新技术企业。加快推进科技平台建设，瓦窑众创空间创成“省级众创空间”。同时，积极开展人才工作，益客天冠、华英顺昌获批省“双创”科技副总项目。五是“散乱污”整治有力推进。全镇共整治水泥制品等11类“散乱污”企业206家，其中整改83家，关闭123家。严格执行“两断三清”要求，123家企业全部关闭到位。实施“一企一档”，建立长效督查制度，确保83家整改企业整改到位，规范运营。 （二）突出抓好农业结构调整，加快推动农业现代化一是加快园区提档升级。围绕农业产业结构调整，科学规划布局，完善配套设施，积极招商引资，集中优势资源打造现代农业园区，引领我镇农业转型升级。投资604万元，完成园区9400米道路及桥涵建设。强化农业科技创新，启动建设新沂现代农业产业园科技展示中心和高效农业物联网控制系统，加快推动农业产业信息化，进一步推进现代农业园区发展。二是加快产业结构调整。充分发挥龙头企业带动作用，依托永晖农业、汇农天下等龙头企业，流转土地2945亩，建设完成2450亩精品彩化苗木基地、165亩永晖农业园等项目。加快推进一产与二产、三产融合发展，建设500亩精品苗木休闲观光园。引进“牧原”公司投资8000万元建设高标准养殖基地，年出栏10万头优质生猪。三是加快实施科技兴农。完成农产品农残检测509批次，申报绿色、无公害农产品认证8个，常规农残检测、二维码追溯系统，基本实现农产品从生长到流通全程监管，进一步提升了瓦窑农产品的市场竞争力和品牌影响力。完成机插秧育秧120亩，完成水稻机插秧9000亩，实现小麦秸秆机械化全量还田面积36000多亩，还田率达100%，完成土地深耕4650亩。四是强化村级管理。结合市级创新村级资金管理结算方式，以“一卡一端”模式，试点推行村级资金管理非现金结算制度，进一步提升了村级集体资金使用的安全性和透明度。充分发挥“中农信达”系统作用，结合清产核资，强化合同管理，规范村级资产资源招标及发包程序，及时收回、重新发包集体资产、资源328项。 （三）突出抓好新型城镇化，加快补齐建设短板一是加快基础设施建设。全力打通瓦窑交通网络，启动实施了发展大道、瓦港路拓宽、一支渠路、瓦街线改建、亿金来路西延等道路工程。全面推进G311二期标准段建设，积极推进马庄段争创省级优秀集镇段，双庙段争创徐州市合格集镇段。高标准创建“四好农路”，全面推进6公里瓦房线绿色景观带、10公里瓦合线绿色长廊、5公里十里长沟景观河建设，加快打造瓦窑镇绿色长廊田园综合体。二是加强城镇承载能力。加快推进世纪家园小区建设工程，打造镇区高档商住小区样板。推进镇村集聚发展，完成大新、大山、王刘3个村98亩土地增减挂钩和万村整治项目并通过验收;启动实施8个村土地增减挂钩和万村整治项目。柳集新型农村集聚区项目已开工建设。全力打造水美小镇，加快建设瓦港路自流河、中心景观河综合改造工程。三是加大镇村管理力度。以建设“秀美瓦窑”为目标，不断巩固省级卫生镇创建成果，进一步加强镇村环境整治。加快公共服务建设，规范镇区管理，全年共拆除违建2.3万平方米，实现新增违建零增长目标，改造出新外立面10余万平方米，整治规范户外广告500余处，瓦窑镇村面貌进一步改善。 （四）突出抓好强村富民工程，加快乡村振兴步伐一是增强村级实力。进一步加大政策扶持力度，鼓励引导各村通过盘活存量资产、建设标准厂房、发展合作经济、开展总部经济招引等路径壮大集体经济。各村利用“四好农路”建设及公共空间治理契机，大力发展精品苗木产业，村集体新种植苗木4万多棵，预计实现收入280万元。土地增减挂钩和万村整治预计整理土地800亩，已验收380亩，增加资产2700万元。二是补齐发展短板。全面推进农村道路、农田设施等基础设施建设，完成瓦房线、山大线、瓦合线提档升级。加快补齐环境短板，全面实施“环境整治十大工程”，积极开展公共空间治理，整理新增集体土地600亩，清除存量垃圾203吨，墙面出新82200平方米，新增绿化55000平方米，街集村、袁林村相继通过“水美乡村”验收。三是增加农民收入。依托工业园区、农业园区，积极引导农超对接、农企对接，推进农业人口向产业工人转型，解决新增就业3000人次。积极开展“大棚租赁+合作社”(公司+农户)经营模式试点工作，进一步带动农民致富增收。鼓励和引导更多的群众投身创业实践，同时积极招引在外人员返乡创业，努力为农民创业营造良好的环境和氛围，镇村新增电商创业人员达600人。四是强化精准扶贫。全面落实“六个精准”要求，通过产业脱贫、政策脱贫、分类脱贫等方式，进一步助推贫困人口致富，周庄、柳集、王刘、房庄四个经济薄弱村完成脱贫任务，建档立卡低收入农户医疗保障每人180元补助政策全面落实到位，319户847人去年实现脱贫，完成全部脱贫任务98%。创新扶贫开发模式，王刘、柳集、房庄等村积极入股建设镇级标准厂房。 （五）突出抓好民生福祉，加快推进生态建设一是强化公共服务。扎实做好为民办实事工程，着力解决“出行难、入学难、就医难、饮水难”等事关群众切身利益的问题，构建更加优质高效的公共服务体系。相继完成镇便民服务中心建设和村级便民服务中心提档升级工程，并先后投入使用。优先发展教育事业，推进教育均衡发展，提升教育办学水平，瓦窑中学综合楼主体工程已完工，大新公办幼儿园完成前期手续，双庙民办园已开工建设。加快提升医疗服务，镇卫生院综合楼项目完成报批手续。完善公共文化服务，镇便民服务中心和文化中心装修完成并投入使用。积极做好农村饮水安全巩固提升工程，新铺设自来水管网64.5千米。努力改善人居环境，改造完成农村危房25户。二是强化民生保障。扩大社会保障覆盖面，推进城乡社会养老保险一体化，城乡居民基本医疗保险参保率已完成90%，社保扩面征缴任务已完成。加大困难群众临时性救助，实施临时救助76人，发放救助资金14万多元。三是强化社会管理。建立“大调解”机制，坚持源头化治理，调处各类矛盾纠纷16件。强化阳光信访，落实社会稳定风险评估，提高突发事件应急处置能力，去年无一例赴省进京非访发生。健全“四项督查”常态化推进机制，有效化解社会风险和各类矛盾，有序推进扫黑除恶专项斗争，不断提升群众安全感和满意度。四是强化安全生产。认真落实安全生产责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，全镇安全态势平稳，无重特大事故发生。全面加强食品药品安全监管，定期检查食品药品生产经营企业。五是强化环境治理。以“263”专项行动为抓手，强化污染源头治理，严格生态空间保护，提升镇村环境质量。实施锅炉改燃32台，完成大自然木业、沪千木业、月生达机械、申奥环保、科雷科技5个企业挥发性有机气体专项整治，夏秋两季秸秆禁烧实现零火点。加强对重点排污企业、重要水体日常监测，严厉打击偷排、漏排等违法行为。全面巩固农业面源污染整治成果，取缔非法养殖场82户，完成整改45户。深入贯彻落实“河长制”，全面实施镇域河流及黑臭水体整治，整改问题10余处，治理水面9000平方米。 （六）突出抓好作风效能提升，加快政府自身建设坚持把政府自身建设作为发展的保障，不断提升政府依法行政能力和服务水平，努力打造社会满意的政务环境。一是强化制度建设。严肃各项财经纪律，切实压缩“三公”经费，把有限的资金用在改善基础条件和保障民生上。深入开展工作作风建设，全面提升政府工作人员执行力。创新建立督查制度，全年共督查重点工作24项，印发督查通报28期，政府效能得到有效提升。二是坚持依法行政。不断规范重大行政决策操作程序，依法推进政务公开，坚持科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大和社会各界监督，积极办理人大代表提案建议。去年人代会会议期间共收到议案、建议、意见4大类18条，会后即第一时间由镇政府研究并安排相关职能部门限时办理，现已办结14件，满意率100%。三是打造学习型政府。通过继续扎实开展“两学一做”学习教育，持续整治“四风”。通过成立学习小组及每周一集中学习的方式，以先进典型为标杆，以反面例子为镜子借鉴，不断用知识武装干部头脑，做到学以致用、学用结合，促进镇村干部开阔自己的视野，不断适应工作新常态，提高工作效率和为民服务的本领。四是强化廉政建设。认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造高效廉洁政府。加强政务公开、实行阳光办事、勤俭从政、依法促廉，以“永远在路上”的执着强化廉洁政府建设。与此同时，人民武装、民族宗教、青年妇联、残疾人、工会等工作也取得了可喜的成绩。各位代表：过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好的完成了年初制定的各项目标任务，实现了经济发展稳中有进，稳中向好。全镇广大干群在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，书写了新时代“活力、秀美、幸福、和谐”瓦窑建设的美好华章。一年来的发展成就，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和各位代表及社会各界的监督支持，得益于全镇人民的团结一致、奋力拼搏，在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民，向所有关心支持瓦窑镇事业发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作历程，我们深深的体会到：实现瓦窑全面振兴，党的领导是根本，干部队伍是关键，真抓实干是基石。做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，牢固树立“四个意识”，以党建引领推动各项工作的开展和落实;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让群众过得安心、顺心、舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发，一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，用“店小二”精神改善营商环境，走出转型升级发展之路;必须坚持环境整治不含糊，不断加大生态建设投入，全力打造天蓝、地绿、水清“秀美”瓦窑;必须坚持改革创新不停滞，坚持破除体制机制障碍，为经济社会发展提供新动力。与此同时，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题。如经济总量规模不大，经济结构不够合理，财政紧张状况没有得到根本缓解，城镇化水平不高，基础设施建设还很薄弱，生态环境保护、民生改善和维护社会稳定的任务还比较艰巨，政府自身建设还需进一步加强等。对此，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作目标2019年，是瓦窑镇步入经济社会“发展快车道”的关键一年。全镇上下要始终坚持发展第一要务，以乡村振兴为切入点和突破口，以更强的定力、更大的韧劲，着力打造田园乡村，因地制宜推进新型农民集中居住区建设。紧盯17项重点工程，以目标倒逼任务，时间倒逼进度，确保各项工程落到实处。抓好强村富民不放松，推动瓦窑镇经济社会又好又快发展，把瓦窑打造成全市高质量发展的“样板镇”。2019年全镇经济社会发展总的指导思想是：深入贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义的伟大旗帜，紧扣“乡村振兴”战略目标，突出“强镇”“、“富民”两大主题，继续坚持稳中求进的总基调，坚决打好强村富民、生态环境、脱贫致富三大攻坚战，持续推进招商引资项目建设，持续推进乡村振兴田园乡村建设，持续推进农业产调产业富民工程，持续推进民生改善社会综合治理，持续推进政府效能和机关作风建设，全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的秀美新瓦窑。全镇经济社会发展预期目标主要是围绕去年11月10日市委书记高山调研瓦窑时所提出的的要求去制定，也就是明析镇域发展总体目标，在工业、民生、村庄环境治理、文化建设等方面不断探索新的发展路径，力争通过2—3年时间，确保实现工业应税销售达到20亿元、建成标准厂房20万平方米、完成一般公共预算收入达到3亿元的“223”目标，举全镇之力推动瓦窑镇经济社会发展实现大变化、大突破。2019年，全镇地区生产总值增长10%以上，达到30亿元;一般公共预算收入增长8%以上，力争达到1.32亿元，总部经济1.2亿元;固定资产投入增长10%以上;工业增加值增长12%以上;社会消费品零售额增长12%以上;农民人均纯收入增长10%以上;社会各项事业长足进步。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： （一）狠抓项目建设，提升镇域经济实力一是着力抓好招商引资。突出招商引资生命线的地位，坚持精准招商，在产业链招商引资上下功夫，力争新招引1-2个亿元企业，做好项目储备工作。二是着力抓好项目建设。加大力度推进项目建设，坚持目标倒逼，工期倒排，确保共进模具、沪千技改、亚威新材料产业园项目按序时推进。三是着力抓好服务保障。坚持企业包挂制度，及时帮助企业解决问题，确保企业良好运行。坚持“店小二”式服务，主动帮助企业办理注册、立项、环保、规划、土地等各项手续，确保新项目尽快落地。加快推进科技创新，确保2019年创成3家以上省级高新技术企业，进一步提升企业科技创新能力。四是着力抓好环境保护。更新和转变发展理念，以“散乱污”治理为契机，关闭一批处于产业链、价值链低端的落后企业，正确处理好发展和环保的关系。同时，还要加快盘活“僵尸企业”，通过引导企业转型升级等方式，整合土地和标准厂房等优势资源实现“腾笼换鸟”，为镇域经济新一轮发展赢得时间和空间。 （二）推动“三农”上台阶，提升基础保障功能一是推动园区提档升级。以创建国家级农业产业园为抓手，加快完善园区道路及水利设施。铺设5600米道路及渠道，新建一座泵站。建设完成新沂现代农业产业园农业综合展示平台和高效农业物联网控制系统，进一步提升园区产业信息化水平。年出栏生猪10万头的牧原农业项目建成运行。二是推动产业结构调整。充分发挥龙头企业带动作用，加快流转4000亩土地建设精品彩叶容器苗木基地，完成150亩永晖农业高标准拱棚温室园区建设。加大农旅融合，加快流转500亩土地，打造精品苗木休闲观光项目，不断提升瓦窑高效观光农业知名度。三是推动产业富民基础。始终把产业优势转换成富民优势，以园区提档升级为引领，做大做强设施瓜菜、精品苗木、经济林果等特色产业，全面提升农业的附加值，真正实现产业层次和居民收入的双提升。大力实施涉及街集、吕庄、周庄、袁林、柳集五村的万亩农田综合开发工程和老墨河、陇北河清淤工程。四是推动村级规范管理。全面推行村级资金管理非现金结算制度，进一步提升村级集体资金使用的安全性和透明度。充分发挥“中农信达”系统作用，完成清产核资，确保村级合同管理、资产资源招标规范化。高标准、严要求推进农村集体资产产权制度改革，积极解决产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题，切实为农民分红获利、村集体经济提质增效奠定基础。五是提升村级实力。进一步加大总部经济招引，加快实施公共空间治理、土地增减挂钩和万村整治工程，全力打造“一村一业”，力争2019年全镇各村集体经济收入达30万元，3个村达50万元以上。六是提高农民收入。只有百姓的腰包鼓起来，全面小康的“成色”才能更足。要深挖创业富民潜力，不断拓宽增收渠道，全力推进产业、就业等扶贫政策落到实处，进一步助推贫困人口致富，完成650名低收入人口脱贫任务及王刘经济薄弱村集体经济增收目标，确保全面小康路上“一个不少一个不落”。全面推动农民向产业工人转型，积极鼓励农民创业，力争全年新增就业5000人次。 （三）加快基础设施建设，补足镇域发展短板一是加快完善交通路网。建设完成一支渠路、亿金来路西延，全面推进发展大道、毛沟线、瓦港路拓宽、瓦街线改建、富民路沥青路面铺设等道路工程。加快推进“四好农路”创建工作，力争新建的28公里农路全部通过验收。加快完成4公里G311二期标准段建设，马庄段创成“省级优秀集镇段”，双庙段创成“徐州市合格集镇段”。二是加强城镇承载能力。以乡村振兴为切入点和突破口，按照“人口向镇区集中，产业向园区集中、耕地向规模化经营集中”的原则，因地制宜推进新型农民集中居住区建设。拓宽资金来源，整合涉农资金，引导社会资本等方式，打造“精品工程”。启动实施占地90亩2.5万平方米的世纪家园住宅小区建设工程，全面加快柳集农民集聚区、周庄新区建设，确保完成付庄、池庄、房堰、郭庄、周庄等5个自然村增减挂钩和万村整治项目，进一步推进镇村集聚发展。完成瓦港路自流河、中心景观河综合改造工程及G311、苏化大道、工业园路、老街等10.6公里道路景观绿化，进一步改善镇区人居环境。三是加大镇村管理力度。以建设“秀美瓦窑”为目标，不断巩固省级卫生镇创建成果，进一步完善镇村环境整治，加快公共服务建设，完善垃圾收运体系，规范镇区管理，进一步提升瓦窑镇村形象。规划建设双庙美丽乡村，建设完成集特色产业、环境优美、休闲娱乐为一体的特色田园秀美乡村样板。四是大力提升镇村环境。抓住农村人居环境整治三年行动这一契机，彻底解决农村“脏乱差”问题，推动瓦窑从“一处美”迈向“一片美”，从“一时美”迈向“持久美”。进一步完善镇村基础设施建设，全面实施“环境整治十大工程”，完成48个自然村公共空间清理、公厕建设及12.5万平方米“户户通”道路及排水设施工程，力争2019年全面完成各项目标任务。 （四）抓好民生实事，提升群众满意度一是做好为民实事。全面完成10项为民办实事重点工程，建设完成瓦窑中学综合楼、新世纪小学教学楼、卫生院综合楼，双庙民办园、瓦窑村民办园建成并投入使用，完善镇便民服务中心、文化中心、文化广场设施和功能，建成吕庄、王刘、柳集等3个村级文化广场。加快推进危房改造进度，加快推进30户开工建设，确保完成全年改造任务。二是抓好民生保障。继续扩大社会保障覆盖面，确保完成新增社保600人。加强城乡低保动态管理，农村五保实现应保尽保。加大对困难群众临时性救助力度，提高医疗保险结报比例和重大疾病医保救助比例，提高重点优抚对象等群体的保障水平。全面关爱残疾人生产生活，积极开展康复保障工程，大力发展社会慈善事业，扩大慈善基金规模和救助覆盖面。三是强化社会管理。严厉打击黑恶势力和各类违法犯罪行为，切实维护社会公共安全。继续推进“四项督查”，积极落实隐患排查、领导包案、接访值班、带案下访等制度，加大重难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生，有效化解社会风险和各类矛盾，力争群众安全感和满意度100%。紧紧抓住全市第二批技防村创建机遇，全力推进全镇村级法治技防村创建工程。四是加强生态治理。深入推进“263”专项行动，彻底打赢环境污染攻坚战，进一步提升镇村生态环境质量。全面完成锅炉改燃、挥发性有机气体、农业面源污染、黑臭水体、彩砖水泥制品企业等专项整治，全力打造天蓝、地绿、水清“秀美瓦窑”。 三、进一步加强政府自身建设新时代、新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求，我们要以深化职能转变、提升服务效能为标尺，积极改进工作作风，始终如一的加强政府自身建设，全力打造运转有序、保障有力、廉洁高效、人民满意的基层政府。一是坚持执政为民。牢固树立正确的权力观、政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效。坚持把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意作为衡量工作好坏的第一标尺，凝聚民心、汇集民力，切实做好为民办实事工程，同时在社会管理创新上实现新突破。二是坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，严格遵守宪法和法律，运用法治思维和法治方式推动工作，严格控制“三公”经费支出，深入推进政务、财务、村务公开，切实保障广大群众的知情权、监督权，自觉接受镇人大和社会各界的监督，认真听取各方面的意见和建议，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。三是夯实作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持干部管理从严、作风要求从严、制度执行从严。健全完善目标考核机制，把更多的精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，切实提高政府抓落实能力。完善责任追究制度，健全并严格执行工作责任制，健全督查奖惩问责机制，确保各项政策各项工作各项任务不折不扣落到实处。各位代表、同志们：回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。习总书记在去年新年贺词中指出：幸福都是奋斗出来的。加快瓦窑发展的重任已落在我们的肩上，让我们以崭新的精神风貌，信心百倍的工作干劲，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，抢抓机遇，不忘初心，牢记使命，撸起袖子，扑下身子，以抓铁留痕的韧劲，踏石留印的狠劲，稳中求进，顽强拼搏，砥砺前行，为实现瓦窑全面振兴，不断开创新时代瓦窑镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【2022年新沂市招商】新沂市聚力打造法治营商环境提升工程 五维举措构建法治化市场生态

  新沂市聚力打造法治营商环境提升工程 五维举措构建法治化市场生态 近年来，江苏省徐州市新沂市以优化营商环境为主线，创新推出法治营商环境提升工程，通过完善制度设计、升级服务平台、强化司法保障等举措，着力打造稳定公平透明的法治化市场环境。 新沂市制定出台《优化营商环境工作方案》，细化 20 项具体措施，涵盖政务服务、市场监管、司法保护等多个领域。在诉讼服务方面，升级 “一站式” 诉讼服务中心，整合立案登记、多元调解、司法确认等功能，实现案件受理 “一窗通办”。数据显示，2022 年上半年全市矛盾纠纷多元化解率达 68%，民商事案件平均审理周期缩短至 45 天，较去年同期下降 18%。 在维护市场秩序方面，新沂市聚焦合同纠纷、知识产权保护等重点领域，建立涉企案件 “快立、快审、快执” 机制。2021 年共审理涉企合同纠纷案件 1200 余件，标的额超 5 亿元，平均审理效率提升 30%。同时，推行 “善意文明执行” 理念，对暂时经营困难但具有发展潜力的企业，采取 “活封活扣” 措施，避免因强制执行影响企业正常生产经营。某机械制造企业因资金链断裂涉诉，法院通过调解分期履行债务，帮助企业保留核心设备，最终实现扭亏为盈。 为破解 “僵尸企业” 出清难题，新沂市一体推动 “执转破” 机制，建立破产案件快速审理通道。2022 年上半年成功出清 “僵尸企业” 8 家，释放土地资源 300 余亩，盘活低效资产超 2 亿元。在企业信用修复方面，建立信用修复 “白名单” 制度，对完成债务清偿的企业，及时向征信机构推送修复申请，累计帮助 32 家企业恢复信用评级。 在诉源治理领域，新沂市建立劳资纠纷预警机制，联合人社、工会等部门开展 “送法进企业” 活动，2022 年累计走访企业 200 余家，提供法律培训 30 余场，防范化解劳动争议隐患 50 余起。某纺织企业因疫情停工停产，通过提前介入调解，促成企业与职工达成薪资分期支付协议，避免了群体性纠纷发生。 新沂市法治营商环境提升工程的实施，显著提升了市场主体获得感。2022 年上半年，全市新增市场主体 4800 余户，同比增长 15%；规上工业企业营收同比增长 12%，呈现出经济企稳向好的发展态势。

  2022-04-22

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